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议案提案办理

政协上犹县委员会第十四届五次会议提案内容摘编

发布日期:2020-07-22 16:07:00信息来源:上犹县政协

编号

提案人

案由

主办单位

协办单位

主要建议

1

陈国林

刘圣辉等20人

关于调整峰谷用电政策,切实降低企业用电成本的建议

发改委

供电公司

一是县供电公司对园区峰谷用电政策调控延缓执行或者根据企业实际情况,自愿选择;二是如必须执行该政策,要针对不同企业性质及用电需求等,进行全面的实地调研分析,出具可行性研究报告,作出整体评估;三是建议企业用电低谷期调整为20:00~ 8:00、平谷期调整为8:00~18:00高峰期调整为18:00~ 20:00,并适当下调低谷电价;四是争取转变新模式,采取“直供电”模式,突显“水电之乡”的优势,让本土企业得到更多实惠,降低工业企业用电成本;五是参考南方电网作法,调整我县的峰谷用电政策:低谷时段改为晚上11点至早上7点,优惠30%改为50%,平谷时段改为早上7点至下午5点,峰谷时段不变下午5点至晚上11点。

2

廖太春

关于积极应对疫情影响,加快电子商务发展的建议

商务局

 

一是加大招商引资和政策扶持力度,对国内外知名电子商务企业在我县成立总部以及重大电子商务项目在我县落地,实行“一企一策”、“一事一议”政策,在土地、人才、税收、培训、仓储等方面提供优惠。同时,鼓励中小电子商务企业落户上犹,利用闲置厂房、空置楼宇发展电子商务集聚园区,支持电子商务集聚园区发展;二是加大电商产业宣传,让干部群众在更大层面了解电商产业;加强电商知识培训,让干部群众能熟练运用电商平台,能利用电商平台推广运用。在充分了解、熟练运用的基础上,引导拓展业务渠道;三是鼓励快递企业与电商平台企业、商贸流通企业加强对接合作,重点围绕防疫防护用品、生活日用品、生鲜农特产品等开展“无接触配送”“终端配送众包”服务,为市民居家生活提供便捷、安全服务;四是加快布局“网络直播”“社交电商”等新模式新业态,打造网络文创、教育、娱乐、博览等新兴应用场景。鼓励电商平台、大型批发市场、商场超市等与农业生产经营主体开展精准对接,通过 “直播带货”、扶贫专区等多种渠道提供流量支持,培育拼购、订购、到家服务等消费新人群新热点,拓宽滞销农产品销路。

3

余志勇

关于在疫情考验下促进中小企业生存发展的建议

工信局

商务局

一是为企业积极开拓市场提供便利、快捷、有效的宣传平台,对在复工复产中表现优异的企业提供必要的奖励扶持,这种扶持的考核指标及奖励政策的制定可以由主管经济部门参照其他省市县并结合本县具体情况实施;二是为企业搭建周边县市区域内“产、供、销”一条龙服务的销售平台,即从政府层面引导全县中小企业的优势产品及品牌产品在周边县市区域的销售对接,政府对产品的运输提供必要的经费补贴,以保证上犹的优势产品及品牌产品能以最快速度达到消费者手里;三是为部分企业转型生产在办理注册登记、环保立项、产品认证及员工招聘等各方面提供“一对一”的全程服务;四是为部分企业的产品出口到疫情影响小或已解禁疫情控制的国家提供帮助。

4

曾令章

关于营造“四最”营商环境,实现“三年工业再翻番”的建议

发改委

金融工作局

行政服务中心管委会

工信局

一是打通政策落地“最后一公里”,将各项优惠政策落到实处;二是鼓励金融机构积极支持中小企业,为企业提供最直接的服务;三是提高机关办事效率,打破“弹簧门”“玻璃门”;四是执法部门在疫情期间,应对企业以服务、教育为主,处罚为辅;五是完善我县营商环境评价体系。

5

谢建军

关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议

农业农村局

 

一是抓首位,支持以恒打造。均遵循比较优势和效益优先的原则,优化产业布局,突出发展有竞争力的优势特色品种,着力将“多”的做优、“优”的做强、“强”的做精,充分放大“一村创一品,一品带一方”的集聚效应;二是扩规模,进一步巩固做大做强优势产业。不断延伸脐橙、蔬菜、油茶等优势农业产业链、价值链,全方位、多维度地统筹布局,在产业配置上实现长效主导产业和短效特色产业间精准有序衔接;三是上品质,坚持“良田”出“良品”。 要坚持“生态无污染、种植无公害、监管无盲区、制作无添加”原则,建设 “规模化、优质化、标准化、机械化、生态化”特色现代农业产业园,坚持质量为先,生态为本,大力推广绿色防控技术。鼓励申报“三品一标”认证,对农业品牌获得驰名商标或国家、省级名牌农产品称号的,给予重奖;四是要注重营销,借鉴赣南脐橙各省对口推销的模式,对富硒蔬菜、茶油等农副产品,在粤港澳大湾区等大城市,开办农产品直销店、社区菜店;对与大型连锁超市建立稳定供货关系或开展净菜配送业务,实现单品的优质优价,打开我县富硒农产品的美誉度;五是重融合,提升产业附加值。紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,打造产业发展型、休闲度假型、观光采摘型、综合开发型,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。

6

刘科秀

关于加强农村生态信誉保障,进一步改善农村人居环境的建议

生态环境局

农业农村局

一是继续加大信誉保障宣传力度,除了通过宣传栏或电视、报纸等传统媒体进行宣传外,应将环保宣传与送戏下乡、送文化下乡等活动结合起来,多筹划一些环保类的宣传节目,使环保意识深入民心,约束村民的不环保行为,从行为上减少环境 的污染;二是切实加强乡镇环保设施的建设力度。加大投入力度,扩大污水处理管网铺设力度,尽量使污水处理管网铺设逐步扩大到圩镇周边行政村,提升乡镇污水处理设施处理能力;应加强已建成污水处理厂的运营维护资金保障力度,确保污水处理设置能真正发挥应有的作用。尽快解决乡村垃圾处理存在问题,在有条件的镇村,引进生活垃圾有机处理技术,有效处理垃圾转运难度较大的镇村的存留垃圾,防止垃圾堆存造成的积液对地下水体的污染;三是切实加强和完善控制乡村企业环境污染的法制建设。应采取有效措施,提高环保准入门槛,禁止工业和城市污染向农村转移;严格执行国家产业政策和环保标准,对危害、威胁城乡水源地的乡村企业,严格限期实行关、停、并、转、迁。结合产业政策和产业结构调整,切实做好县、乡的信誉保障规划,并重点制定乡村企业环境污染治理规划;四是建立信誉保障工作的公众参与机制,让公众参与农村环境监督和环境管理。建议通过“我为环保献一策”等活动,广泛征集社会对农村环境治理的意见建议,并对采用的意见建议予以公开,邀请提出建议者及社会团体参与环保措施实施的  督办与跟踪工作,确保农村环保工作落到实处。

7

熊显志

关于进一步优化用工环境,提高用工质量的建议

公共就业人才服务局

工业园区管委会

一是有关部门牵头,在工业园附近,设立专门场所,指定专人负责,收集、整理、录入有关工企信息,建立工企供需的大数据系统,不断更新、及时发布供需信息,解决信息不对称现象,并对有关信分类筛选,精准指导工企对接,提高工企互选配对的成功率。该大数据系统还可以运用于县外招聘,相关模块针对性到各大中专院校交流发布,有利于引导大中专毕业生到我县就业;二是市场管理局等有关单位加强与省市有关管理部门联络对接,利用职业中专等场所,定期或不定期举办叉车、电工、电焊工、起重工等特殊工种和我县主导产业和重点产业知识培训班,加强职业技术培训,提高劳工技能水平,解决特殊工种员工想学没处学,企业想要要不到的难题;三是在工业园合适位置开辟专栏,对各主导产业进行普及教育和宣传,让更多人了解产业,加入产业;也可以通过培训考核培养一批行业内的讲师和技师,并采用集中或到各企业分散授课的方式,对有培训需求的员工或企业进行行业基础知识和专业技能上课培训,还可以定期举办各类劳动竞赛、技术比武,提高员工专业技能水平;四是向发达地区学习,为大中专职校毕业生进入我县主导产业就业实行特殊政策,对签约达到服务年限的毕业生放宽落户条件,补贴租房、交通费用、养老保险,实行小孩入学优先等。鼓励政府新入职公务员到主导产业企业实习,让他们更多地了解主导产业,宣传主导产业,服务主导产业;五是发挥行业协会的作用,加强对外交流,对内沟通。经常性邀请行业专家到县里指导或授课,宣讲有关政策,介绍行业动态,进行技术培训,促进行业健康有序提升和发展。

8

刘添敏

关于激活政策性贷款资金活水,支持实体经济发展的建议

金融工作局

 

一是我县政策性金融贷款跟企业评定等级结果结合起来。根据企业大小划定一个贷款区域外,然后再依据不同评定的等级,设定一个浮动区间;二是探索对轻资产企业的无形资产纳入评估,可以作为质押贷款;三是简化政策性贷款手续,取消相关限制性条款,适当延长贷款期限,充分发挥支持实体经济发展的作用。

9

张诵英

关于加强城市精细化、智能化管理的建议

城管局

 

一是不断更新智慧城市发展理念,以“互联网+”为窗口,将大数据发展主动融入城市建设,高起点规划、高水平设计,高标准建设,高效能管理,重塑信息化发展优势;二是强化县级统筹协调。加强对建设规划、项目、经费和人员的统筹管理,按照“统一规划、统一部署、以统促建、以统促用”为原则,集中打造一个共建共享、互联互通、综合应用的统一政务大数据平台并加强与“数字赣州”建设衔接;三是加快数据资源共享标准建设。从权力清单入手,建立关联部门数据共享目录。参照财政资金管理方式,对部门进行数据管理。加快构建数据安全体系。研究基础信息网络、政务服务、金融信用、交通旅游、公共安全等关键行业领域重要信息系统基础设施的安全评估、监测预警、事故处置等安全保护规定;加大财政投入力度。统筹安排建设资金,将建设资金纳入财政年度预算,加大对各部门数字政府建设资金使用的统筹管理力度;五是加强人才队伍建设。加强专业人才培养。加快引进大数据领军人才和掌握前沿技术的专业人才。制订合理的人才培训计划,通过内部培训、外出学习、委托培养等方式,提高信息化人才队伍素质,打造信息化技术过硬、管理业务熟悉的复合型人才。

10

张小燕

关于提升居民小区管理水平,助推文明城市创建的建议

住建局

城市社区管委会

一是加强行政督办,解决建设遗留问题。二是完善管理组织,创建业委会交流平台。三是成立专家团队,建立纠纷调解机制。四是统一收费标准,规范物业财务制度。五是创新技术手段,创建智慧社区APP。

11

谢远乐

关于搭建人才交流平台促进企业创新发展的建议

组织部(人才办)

工信局

一是对企业自主引进的人才进行奖励和补贴。并在安家、生活方面给予优待,如建设人才公寓、专家之家等等,以期吸引行业内专家入驻在犹企业,提高企业创新力和科技、管理水平;二是收集近几年毕业或今年毕业的上犹籍大学生、研究生、科研人员信息,包括基本情况,所读学校、专业,家庭情况等等并提供给企业,由企业与相关个人联系。政府对企业和学生家庭进行奖励,尤其是对学生家庭提供个性化奖励措施,对企业内部培训进行补贴或提供场所、教师等支持,鼓励企业尤其是中小型企业加强学习和培训;三是由各部门对相关涉企业务进行专业培训。如安全、环保、劳动保障等,既可以送教上门,也可以以集中培训的方式进行,使企业在缺少相关人才时也能顺利推进相关业务。

12

方小玉

关于加强农村安全饮水工程后续管理的建议

水利局

 

一是强化管理,建立“管水”理事会;二是转变群众观念,收取水费,减少浪费;三是县级安排专项资金用于维修现有的安全饮水工程及农户购买水表。水表安装费用争取做通群众工作,让群众自行安装。上级部门安排专项资金用于水管理员的工资发放。

13

周建华

郭家鹄

关于进一步提升城西旅游产业带的建议

文广新旅局

 

一是进一步明确城西旅游产业带上各个地段的主题定位,既有利于形成特色,又可避免同质化竞争;二是建议进一步优化生产力布局,从县级层面把跟旅游产业相关的生产力要素集中布局到城西旅游产业带上,通过要素聚集拉长产业链条、推动产业发展;三是进一步强化资源整合,从县级层面对城西旅游带上各个景区景区从宣传营销和旅游线路上实行捆绑联盟,条件成熟后可以实行“通票制”;四是进一步强化融合发展。主要有两个方面的融合:一个是与农业产业的融合,在加大产业带上现有农业基地“景区化”工作力度的同时,要求以后在城西旅游产业带上新建的农业产业基地,在一开始选址、规划、设计等方面就要充分考虑“农旅结合”的元素;另一个是与文化的融合,在这方面还有较大空间,比如油画文化、客家文化(门匾、九狮拜象等)、森林小火车文化等。

14

傅品乐

关于支持发展壮大村集体经济的建议

组织部

 

一是大力宣传营造氛围;二是不断加大扶持力度;三是加强村干部队伍建设;四是因地制宜,发展特色产业。

15

聂卫东

袁国峰

关于加快推进全县数据治理,促进公共数据应用的建议

工信局

 

在全县目前大数据应用的基础上,加快推进落实全县数据治理、促进公共数据应用,从目前的政府部门扩充到全县各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位和党委、人大、政协、法院、检察院、驻县单位等在依法履职过程中采集和产生的公共数据,从而实现公共数据完整归集、公共数据按需共享,建成贯穿数据全生命周期管理的大数据资源平台。同时,在此基础上,夯实数据治理基础,全面梳理数据共享需求,明确数据共享责任,建立数据共享需求管理的动态更新长效机制。只有构建起了全县集中管理、统一发布、动态更新、共享使用的数据资源目录体系,数据资产化管理才能实现,既让数据为社会管理与治理发挥应有作用,又能有效解决数据安全的问题,从而实现政府管理能力的创新与提升。

16

王益平

关于传承红色基因、讲好红色故事的提案

文广新旅局

 

一是科学规划,统筹协调,建立我县革命史迹旧址保护、开发和利用工作机制,依托我县的脱贫攻坚的关键期,使革命史迹旧址周边的农村人居环境、乡村振兴建设等各项基础设施得到同步完善,把革命史迹的保护、开发和利用与乡村旅游开发整合形成“红色文化旅游”的建设体系,擦亮红色历史文化品牌;二是从2020年开始至2022年,用3年时间,分批有计划地保护修缮一批重点革命史迹旧址,县财政每年划拨一定的红色革命旧址保护资金,加大投入,建设一批具有上犹特色的红色旅游景区景点,提升我且红色景区景点的知名度;三是对全县红色革命遗址建立数据库,在完善建设中共党史和革命传统教育基地的同时,对其他红色革命遗址实行挂牌立碑保护。

17

政协农业和农村委

关于加强基层农技人才的培养的建议

农业农村局

 

一是迅速扩大基层农技人员队伍。充分尊重和用好现有农技人才,划出专门编制,制定招人引才政策,吸引更多青年农技人才加入到我县的农业农村工作中;二是加大对农技人员及乡村干部的农业专业技术培训,培养一批专业化三农工作人才;三是建立健全奖励激励和目标考核等相关管理机制,对表现突出,有显著成果的工作人员给予物质及精神奖励,人员的等级评定与工作业绩直接挂钩,充分调动工作积极性。同时,加强管理服务的完善和工作人员思想政治建设,提高基层农技人员综合素质,使其更好地服务于基层农村;四是加大农技经费的投入。

18

曾少兵

关于挖掘上犹红色故事的建议

文广新旅局

史志办

一是从厚重的红色历史中,寻找动人的红色故事;二是从现有的革命史料中,提炼故事的素材;三是从流传民间的传说中,搜集红色故事。同时,还采取有奖征文的形式,向社会征集红色故事;四是做好红色故事的核实求证和文学加工工作。

19

黄维文

关于建设黄埠工业园区生物质发电厂的建议

发改委

工业园区管委会

黄埠工业园区建设一座生物质发电厂。

20

严济斌

田先德

关于加快推进我县民宿经济发展的若干建议

文广新旅局

 

一是全县统一规划,对交通干线附近、旅游景区附近、乡村旅游示范区等区域优先安排发展民宿,并梳理出一批重点项目,培育出一批特色旅游民宿产品。可以重点在环山公路、景区沿线打造一批美丽村庄和特色民宿;二是积极鼓励农民利用自有住宅和其他经营主体租赁农户住宅或闲置村集体用房、农林场房发展民宿,并在贷款融资、资金奖补方面重点倾斜;三是以乡村振兴为抓手,积极整合各方资金,重点和优先解决民宿区域内环境整治、道路建设、交通设施、旅游厕所、停车场等基础设施配套建设,为民宿行业发展打造整洁、有序、美丽、安全的大环境;四是成立专业民宿行业协会,制定相关行业准入标准及行业服务规范;五是加强对民宿的服务质量、安全管理、消防设施、食品卫生、信誉保障等的监管,形成经常性检查+节假日突击检查的工作机制,确保有序发展,实现规范经营。同时,可以积极对接职业院校,定期举办各类专题培训班,加强民宿经营者和从业人员在经营管理、服务礼仪、营销策划、烹饪技术、食品卫生、安全防范等方面的培训。

21

程贤霖

王敏等5人

关于提升全县“全域旅游”服务接待能力的建议

文广新旅局

 

一是加强景区、旅游区周边环境卫生治理,尤其是在市民中倡导“文明旅游”,号召环保从小事做起,从自己做起,不断增强市民、游客的环保意识;二是规划设计若干条旅行团、自驾游等方式的旅游线路,打造我县旅游文化,普及宣传各线路旅游点、景区介绍,提升市民认知度和宣传度,让市民“知景点”、“明线路”、“会推介”,同时加大对中低档人群的接待力度;三是结合我县“水电之乡”、“茶叶之乡”、“客家门匾”和各线路周边特色农产品,设计推出具有我县特色或景点特色的旅游产品;四是加大硬件投入,改善旅游景区(点)周边配套设施建设,加大对旅游景区(点)道路交通规划建设,打破交通瓶颈;五是加大景区、景点宾招接待能力,引入知名民宿品牌入驻我县,带动我县“民宿经济”发展,切实提高农村村民收入;六是借鉴好的景区服务和营销模式,给予我县市民、县内各单位人员在各景区大优惠办理景区年卡。

22

冯  波

关于提升我县居民小区物业管理水平的几点建议

住建局

城市社区管委会

一是将物业管理工作列入政府及相关职能部门的重要议事日程,及时研究解决相关问题;加大对国务院新修订的《物业管理条例》的宣传力度,引导广大群众和物业管理企业提高对《物业管理条例》的认识和理解,使我县的物业管理实现政府监管、行业自律和民主自治的有机结合;二是县住建部门要按照《物业管理条例》规定,切实加强物业管理活动的监督管理:三是要对新建住宅小区物业管理和社区服务配套用房、小区预留空间和附属配套设施以及房屋建设质量等问题加强监管。要协调建立建设企业给城市社区管委会移交新建小区制度,实现新建小区与社区和物业管理的对接,推进社会管理创新。在新建小区探索建立社区先期代理业主委员会行施物业管理职责的办法,推进小区物业管理依法实施,打破开发商指定企业包揽小区物业管理的违规常态。选好首期物业管理公司,有利于以后物业管理顺利开展;四是对碧桂园、翡翠湾等大型精品住房小区的物业服务企业,从政策、收费、金融、服务等方面实施“倾斜”,给予重点扶持,做大做强,从而营造讲精品、讲和谐、讲质量、讲生态的发展氛围;五是将物业管理纳入社区管理范围,以物业管理服务推动社区服务发展,实现物业管理与社区建设良性互动。要进一步理顺居委会、业主委员会、物业管理企业三者的关系,把小区业主委员会的筹建及作用发挥等工作纳入对住建局、社工委及创文包片单位的工作考核指标。引导业主委员会用好微信群等新媒体,积极配合居委会依法履行自治管理职责,接受居委会的指导和监督;六是物业服务企业要充分利用物业小区内的活动室、休闲公园等文化设施,在居委会的参与下,经常和业主一起开展文化娱乐活动,通过创建和谐的居住小区文化,增进业主与物业管理人员的沟通与联系,增进了解,使相互之间的关系更加融洽,感情更加深厚,形成物业管理人人有责、人人参与的良好氛围,共同促进我县的经济社会又好又快发展。

23

何  蕾

陈传芳

关于进一步发动群众,促进创文工作的建议

“双创”办

 

一是坚持以人民为中心,让群众有更多获得感;二是精心设计服务项目,让群众想参与;三是精准搭建创建平台,让群众能参与;四是健全完善激励机制,让群众会参与。

24

赖作焕

关于高标准建设五指峰乡双宵村鸟鸣涧景区的建议

文广新旅局

犹江实业公司

一是高标准统筹规划,分期建设,规划站位要高,要统筹好周边景区景点,根据当前行情和财力,应该根据规划分期建设,当前比较急需建设的是停车场、公厕等配套设施和饮食场所;二是继续做好景点挖掘工作,鸟鸣涧还有比较多景点还没挖掘出来,如大石陈、大坑尾瀑布还藏在深山无人识;三是做好结合文章,将观光、休闲、康体、会议、拓展训练等结合起来,将鸟鸣涧示范点与周边盘古仙、红军小道、温泉等景区景点结合起来;四是政府搭台,完善社会资金准入机制,如能引进有实力投资方统一规划建设最好;五是适时加以宣传推介,在利用好新媒体加以推介的同时,通过举办登山、露营、品茶、摄影等活动加强宣传造势。

25

凌乐旭

关于降低企业融资成本的建议

工信局

金融工作局

一是为优质企业提供中长期贷款;二是将无形资产(专利、商标等)广泛纳入企业贷款抵押物范围;三是政府为企业提供倒贷基金能够不影响征信。

26

周万成

关于发展壮大蔬菜产业的建议

农业农村局

 

一是政府增加对蔬菜产业的扶持力度,对管理好的基地给予更多的政策支持;二是政府给蔬菜企业一定的维修和换膜补贴,减轻蔬菜产业的负担,为大棚蔬菜的稳步发展提供条件;三是政府可以按产量比例给蔬菜运输补贴,提高更多种菜农民的积极性。

27

江耀新

关于提升我县工业园标准厂房承载能力的建议

工业园区管委会

 

一是工业园区在全面摸清园区标准厂房未使用的情况基础上,实施每月更新机制,更新情况及时让全县有招商任务的单位掌握;二是在每年组织的专题项目招商推介会上,做好推介这篇文章。将标准厂房建设情况、优惠政策作为重点对外进行推介,以达到提高知名度和增加宣传面的效果;三是县工业园、工信局、商务局对入驻工业园标准厂房的项目建立实施年终绩效考核机制,考核的主要指标主要围绕投资强度、主营业务收入、纳税强度、用工、入规时间等,对年终考核先进项目给予表彰,并在其他要素保障方面和优惠政策方面优先支持;四是对符合入园标准的招商项目,对项目的投资强度、所属行业、用工人数等进行分类,对投资强度达到标准和生产工艺无特殊要求的,鼓励项目入驻使用整栋标准厂房,对投资强度未达到整栋入驻标准,通过厂房租金的方式来调控,杜绝“只租一、二层,不租三、四层”的现象。在标准厂房安排方面,尽量将同行业的项目集中安排在同一区域标准厂房,以形成产业的规模效应;五是在现行模式的基础上,按照小区物业管理的模式,进一步明确好入驻标准厂房企业的权利和义务,发挥好入驻企业的主动积极作用,探索性的选择有积极性和代表性的入驻企业参与到标准厂房的管理上,形成群策群力的格局。每年适当增加标准厂房的管理经费,用于标准厂房智能升级绿色环保节能升级等方面的建设。

28

胡巧华

关于优化我县营商环境的几点建议

发改委

 

一是选聘一批政策水平高、专业知识深的专业人士开展专业招商;二是强化政府服务能力;三是加大惠企政策的宣传力度;四是建立人才服务体系,为非公经济发展提供人才支持;五是建立金融服务体系,为非公经济发展提供资金保障;六是建立技术服务体系,为非公经济发展提供技术服务。

29

聂卫东

袁国峰

关于加强全县中小学校集体用餐食品安全管理的建议

教科体局

市场监管局

一是在教育系统内宣传贯彻食品安全文化;二是帮助学校建立健全食品安全长效管理机制;  三是规范中小学校食堂招投标管理;四是强化学校食堂管理人员和从业人员的培训和考核;  五是学校食堂管理建立健全社会沟通机制。

30

钟铭兰

关于加快城市社区便民服务场所建设的提案

城市社区管委会

自然资源局

财政局

一是政府加大配建力度,利用目前现有的闲置的国有资产,进行简单改建和装修,作为社区便民服务场所使用;二是新建楼盘必须按规定配建社区用房,方可进行验收;三是在政府空余地皮上建设社区服务场所;四是在安置点的建设中,增加配建社区用房,既可保留政府国有资产,又可增加社区服务场所。

31

温占鸿

加强小区管理,共建文明城市

住建局

城市社区管委会

一是长远看,要完善细化小区管理等方面的政策。近期看,要搭建沟通协调平台,畅通各方沟通渠道。将业主、物业服务企业、社区、业主委员会、相关政府职能部门纳入到沟通协调平台,建立联席会议制度,形成常态化对话机制,使各方能及时沟通彼此的想法,将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态;二是加强宣传教育引导,提高业主自身素质。住建、司法、城市社区、城管等政府部门和创文挂点单位要形成合力,要利用社区公告栏、宣传单、公开信等方式加强对小区居民的宣传教育,并通过组织法制讲座、举办小区运动会、举行社区“彩色周末”活动,提高小区居民参与小区生活和管理的积极性,增强小区居民的主人翁意识;三是要明确政府各执法部门的责任,对小区内出现的违规搭建、无照经营等一系列违规行为要按照法律法规严肃处理。要理顺各方关系,明确政府部门、开发企业、物业服务企业、业主委员会和社区居委会各方的责任、权利和义务,建立有效的监管机制;四是政府部门加大创新,通过探索推行社区去行政化管理模式,为社区繁杂的行政事务“松绑减负”,充分发挥社区职能,让社区有更多精力回归服务居民本位。社区要参与业主委员会,并对业主委员会进行监督,要在物业服务企业和业主委员会之间发挥“减压阀”、“润滑剂”的作用,有效化解业主和物业服务企业间的对立情绪。同时强化业主委员会功能,发挥居民自治作用,引导小区居民自我管理,规范自身的行为,通过多种举措、多方努力来确保小区实现长效管理;五是相关部门对老旧小区改造要有更强的针对性,把居民最希望、最迫切的问题解决好,在资金使用上更精准、更高效。

32

刘先海

廖文坚等4人

关于借助网红旅游热潮,培育特色网红打卡景点的建议

文广新旅局

 

一是旅游部门、景区景点加强与抖音、微信、微博等新媒体传播渠道的深度合作,加强用户推广,打造网红景点,创造更多与潜在和现实游客互动体验的机会;二是借鉴重庆网红景点李子坝地铁站“地铁穿楼过”的成功经验,支持专门的网络宣传创意团队,创造旅游景点的爆红创意文案。三是深挖网红景点的旅游价值和文化内涵,开发出新的配套旅游产品;四是利用各地优质自然资源不断引入各项赛事及营销活动,做到景区年年有新意,月月有活动,周周有亮点,天天有精彩。

33

提案委

关于在实施农村文化振兴中推动乡村振兴的建议

文广新旅局

 

一是把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,要保障经费,建立农村文化服务经费保障机制,加大投入,整合资源,不断提高农村文化建设水平,让广大农民切实享受到文化建设成果;二是加强乡镇文化站和农村书屋的管理,充分发挥其作用,严禁乡镇文化站挪作他用,对部分长期没有发挥作用的农村书屋予以撤并,按照综合性、多功能和有阵地、有经费、有人员的要求,优化农村文化资源配置,建设集文化娱乐、信息服务、科学普及、体育活动等于一体的文化中心;三是大力培养农村文艺骨干、民间文艺社团,依托农村文化能人、中小学教师、文艺爱好者等,组建乡村文化艺术团体、志愿者队伍,在农村开展常态化文化活动;四是广泛开展送戏下乡、送书下乡、送电影下乡以及公益培训进农村、进学校等活动。实施政府购买公共文化服务,以需求为导向,全面丰富农村文化活动;五是以乡愁为纽带,广泛凝聚乡贤力量,鼓励品德才学出众、在外经商、退休干部和外来投资创业代表等新乡贤回乡创业,激发乡贤组织活力,以其文化道德力量教化乡民、反哺故土,引领农村文化新风尚;六是注重挖掘农村典型人物,发挥他们的模范带头作用,特别是党员、乡贤和村干部要发挥带头作用,树立良好榜样。每年评选优秀村民、道德模范村民和五好家庭,营造良好的乡村道德文化环境;七是鼓励家族利用现代科技手段再修家谱,并撰写家族典型人物传记,同时应从中挖掘人文精神和道德规范,使家谱文化在教育引导广大农民中发挥积极作用。

34

钟芳亿

舒宗文等6人

关于进一步加强城镇居民住宅消防安全的建议

消防救援大队

住建局

一是由政府牵头,组织消防、安全、城建局、社区、小区物业等相关部门对居民住宅小区的消防设施设备、消防通道进行集中排查,按照先易后难的原则进行集中整治;二是由消防、应急管理、城市社区管委会等部门组织发动,有针对性地开展住宅小区消防安全宣传教育。提高居民的消防安全意识和消防法制观念,鼓励居民自备家用灭火器、灭火毯、逃生索(绳)等消防应急工具;三是建立常态化住宅小区停车场和道路巡查机制。以社区为管理主体,建立常态化巡查机制,明确管理人员,落实日常小区道路管理,加强对小区内应急通道的日常巡查检查,及时消除安全隐患;四是科学规划小区停车位及小区道路。合理规划小区道路停车,在条件允许的情况下,可以采取单边停车或设置单行巡环线路方式,在确保主干道通行宽度在4米以上,其他道路通行宽度在3.5米以上的前提下,合理设置小区停车位;五是增加监控摄像头,并与公安交警的摄像头联网,对违规停放车辆行为进行处罚。

35

钟显洪

吴学奇

关于加强住宅小区电梯安全规范管理的几点建议

市场监管局

 

一是要明确业主、物业、维保单位在电梯使用管理中的责任;二是政府相关部门与新闻媒体、街道社区密切配合,通过报刊专栏、专题电视、公益广告、广场视频等方式,加大对居民群众对电梯知识的宣传引导,引导业主自觉爱护电梯和正确的使用电梯,并积极主动监督物业、维护单位的日常管理和维护保养;三是建立健全管理机构和管理制度,培训专业人员;加强宣传和电梯安全信息公示,及时宣传电梯安全知识及准确公示电梯运行及检验、维保状况;加强对维保单位的监督,共同对维保质量负责;四是维保单位要加强与物业的联系,更要及时定期向业主委员会汇报电梯运行及维保情况,接受业主和业主委员会的监督;五物业要在业主及业主委员会、物业、维保单位之间建立沟通协调和互相监督机制,对于电梯维保单位选择、电梯维保和管理工作要定期召开会议汇报接受监督、建立物业管理、电梯维保奖惩机制,制定小区电梯维保公司选择标准;六是在物业费用中明确电梯专用基金比例,专款专用,使用审批分开,物业管收管用,业主大会或者业主委员会审批。电梯基金取之于业主,也用之于业主,强化业主对基金使用管理情况的知情权和决定权;七是质检部门要实行全方位多层次的无缝监管,采取日常巡查、专项执法检查,定期检验意见反馈,业主投诉举报信息反馈等方式,加大监督检查力度;八是由政府、相关部门牵头,采取与物联网公司合作的方式,大力推行电梯物联网技术,实现对电梯安全运行实时监测,不断提高电梯应急救援处置速度和安全保障水平。对于弄虚作假不按规定履行职责,对电梯发生异常情况未对其进行检查、消除事故隐患,而继续使用,或达到报废条件未依法注销的,要责令其停止使用,并依法进行经济罚款。

36

曾祥春

钟拳拳

关于加强我县城区养犬管理的建议

城管局

城市社区管委会

一是广泛利用县内媒体进行宣传,教育引导养犬居民做到文明养犬,卫生养,不得因为养犬而扰乱居民的日常生活;二是由城管局对县城范围所有养犬居民进行登记,颁发养犬许可证,要求所有养犬农户要将养犬许可证挂在犬身上。凡是没有养犬证的犬一律视为无主犬、流浪犬,由城管部门统一处理;三是对居民养犬实行强制免疫,注射疫苗,防止传播疫情,犬的注射疫苗的时间和次数要记录在养犬的许可证上。严禁在公共场所遛犬,以保护居民的人身安全;四是小区物业要组织小区居民制定养犬管理规定,实行居民自律式养犬管理。

37

黄祥己

关于加强对有物业公司住宅小区管理服务的建议

住建局

 

一是建立物业公司黑白名单数据库,主动向小区业主推荐服务好有实力的物业公司,把服务意识差的公司列入黑名单;二是结合相关法规制定缴费措施。如:把缴交物业费列入个人征信,对不履行缴费义务的业主列入失信名单;三是加强对业主委员会履职能力的服务指导。业主委员会是物业公司和小区业主间沟通的桥梁,业委会的服务能力直接关系和谐小区建设,业委会从成立到履职,服务能力的提升都需要政府相关部门的关心指导;四是建立和完善志愿服务体系。引导业主在小区开展志愿服务,能有效提升小区自我管理和自我服务的能力,融洽业主关系。相关部门要积极出台一些措施,鼓励小区居民参与到小区志愿服务和建设中去,如可以建立志愿服务银行、购买特定商品打折、缴纳物业费打折等等。

38

政协经济委

关于加强城市社区网格建设的建议

城市社区管委会

 

一是公安和民政部门应根据实际情况,对县城门牌号进行重新排查,制作并登记留底;二是建立好居民基础信息。公安、民政部门应参照户籍管理的标准制定好居民基础信息采集的内容,并建好管理的软件系统;三是将社区网格划小,分别按照有物业小区、无物业小区楼栋、城中村小街小巷划分好管理的小网格,大的居住小区也可按楼栋再划分小网格;选举或任命党员干部为楼栋长、街长或巷道长,甚至任业委会的成员和小区管理的志愿者;充分调动好网格内离退休干部的作用,发挥好他们时间充足、情况熟悉的优势;四是要充分利用现有科技建好快速反应的“群”,网格长要把网格内的所有居民拉入“群”内,有事能及时联系,及时沟通;五是重点培训好网格长,增强网格长处理突发事件的能力;六是尽可能多地培养志愿者,在网格内加强志愿者的召集和培训,做到召之即来,来之能战。五是给予社区网格管理必备的工作经费,列入财政预算,确保各项工作正常运转;七是明确职责。坚持属地原则,社区是第一责任,小区业委会、物业公司、街长、巷道长等均是具体的责任人(或管理者),这些网格责任人必须责权利相统一。形成合力,发挥好网格管理的作用。

39

政协人资环委

关于提高我县天然气入户率,助力打好蓝天保卫战的建议

住建局

 

一是通过各种媒体宣传天然气的优势,让大家充分认识到管道天然气是最方便、最实惠、最安全的能源,推广使用它能减少污染物排放,助力打好上犹的蓝天保卫战;二是企业可视居民情况分期收取安装费;三是根据《消防法》规定,瓶装液化气不许进入电梯,相关部门要严格执法,降低城市管理安全风险。四是严禁餐馆、饮食店使用不安全、污染大的环保油、柴油作为燃料。

40

朱  艳

曾祥升

关于加强城市生活垃圾及时清扫、清运管理的建议

城管局

 

一是进一步加强市民文明素质宣传倡导,强化“门前三包”责任制落实,实行垃圾不落地管理,加强街道保洁管理,做到街道垃圾得到及时清理;二是实行街道错时清扫,加大在城市进入休眠状态的凌晨时段的道路清扫作业力度,使垃圾清理更加全面彻底;三是试点居民垃圾分类袋装,由相关部门向居民发放垃圾分类袋,定点投放,进行垃圾分类收集,进而逐步全覆盖;四是加强小区清扫保洁和垃圾清运管理,强化小区卫生监督、考核,有物业小区由物业负责实施;无物业小区由县环境卫生管理部门负责实施或者由业主委员会聘请企业实施,确保小区垃圾日产日清。五是加大人财物投入,增加街道和小区垃圾投放点清运频次,做到垃圾及时清运不外溢不落地。六是进一步提高机械化作业程度,解放更多人力进行小区等机械无法触及范围的卫生管理。

41

政协教科卫体和文史学委

关于进一步改善县第三小学新校区周边环境的建议

城管局

交管大队

一是进一步完善学校周边的河堤建设,铺设游步道,安装沿河护栏和路灯,设置相关警示牌或监控设备,改造和优化河道内排污管网;二是应尽快征收学校周边空地,清理菜地,对已征收的土地尽快落实相关建设项目,可改造为生态停车场或小公园,方便周边群众生活和日常休闲;三是上太线往学校的丁字路口,应设置交通提示牌、减速带和斑马线礼让行人监控,取消高园路通往三小新校区路段的停车位;四是创文责任单位和学校应加强创文创卫宣传,引导周边群众爱护环境卫生,不围地种菜,不乱倒垃圾,严禁垃圾下河,进一步改善周边环境卫生。

42

特邀界

关于在我县老旧小区建立“共享物业”管理模式的建议

城市社区管委会

 

一是县政府及相关职能部门要以省级“双创”和向上争取的老旧小区改造项目为契机,进一步加大老旧小区改造的预算投入,下大力气彻底整治老旧小区基础设施陈旧,排水排污不畅,通行道路破损,停车位不足等痛点难点问题。拆除小区之间不必要的围墙,整合资源建设停车位、绿地、小游园等公共设施,让周边小区共享,切实提升老百姓“家门口”的幸福感和获得感;二是引进几家实力雄厚,服务较好,配合度高的物业企业,对“微小区”实施统一化管理。对于进驻老旧小区物业管理的公司,政府可给予一到三年的政策支持或资金补贴。认真做好前期宣传动员工作,确保居民自主自愿,物业公司进驻均需经过规定流程并得到居民认可。为确保小区居民自愿接受新的管理模式,要发挥社区党员、业主委员会、居民骨干作用,认真做好宣传发动工作。物业行业管理部门做好规范化指导,确保新物业企业进驻流程合法合规、小区管理秩序正常有序;三是充分发挥社区党组织、小区党小组党建引领及党员的模范带头作用,通过扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建立街道社区党组织领导下的片区包干责任单位、小区党小组、业主委员会联动服务机制,实现社区治理良性互动,积极推行不同小区党员交叉任职,使党建对物业管理的引领作用更加凸显。

43

尹秀平

在小区管理中充分发挥业主委员会作用

城市社区管委会

 

一是凡符合《物业管理条例》规定的小区,力争实现小区党小组和业委会组建全覆盖。对非独立小区、居民人数规模较小的可考虑组建片区党小组。党小组、业委会以在小区居住、工作的党员为主,也可以吸纳物业中的党员,实现业委会组建后能有效开展工作;二是选择一些有基础的小区,由社区赋权业委会,超出小区权责范围的,业委会可向社区、职能部门提出建议,借鉴“吹哨报到”机制,协调解决问题。城市社区管委会、社区要指导帮扶业委会的筹建与运行,组织业委会开展政策业务培训,学习先进管理经验;要围绕工作成效,结合创文创卫工作,以履职情况和服务效果为依据,开展业委会星级评比活动,可拿出适当的资金奖励,以奖代补充实工作经费,激发业委会工作动力。与此同时加强“职能部门+创文单位”等多方扶持,让业委会“干事有钱”。

44

彭修烨

关于增加东山公园体育运动器材的建议

教科体局

 

在县城公共场所开展一次体育运动器材全面清查摸底,查找缺失损坏器材,消除安全隐患并及时进行添加置换。

45

钟玉萍

关于提升住宅小区管理水平,助推文明创建的建议

住建局

财政局

“双创”办

一是对管理较好的自治小区给予一些确实必要改造的项目进行支持;二是在全县有28个片区,每个片区根据片区实际,打造一个或二个重点小区或路段为亮点或示范点;三是启动城中村改造项目计划。

46

释光伟

关于东山公园广场规范停车的提案

城管局

 

东山公园实行工作人员停车管理,或者智慧停车系统管理。

47

袁国峰

聂卫东

提升居民小区园林绿化管理,助推文明城市创建

住建局

“双创”办

城管局牵头对县城范围内各居民小区的园林绿化面积摸底调查登记,每年5、6月份按每亩配发1吨复合肥(3000元/吨),每两年组织一次施肥,所需采购资金报请县政府支持解决,除草、松土、施肥工作由各居民小区业主委员会或小区物业公司组织实施。

48

郭  琳

关于提升我县小区物业管理的几点建议

住建局

城市社区管委会

一是可由片区责任单位在所涉社区居委会的协助下,对住宅小区的住户信息进行摸底,摸清本小区或居民楼院的党员、干职工情况,并造册登记,建立工作档案。片区责任单位要及时组织好住宅小区全体党员召开党员大会,成立党小组,以方便工作联系。在所涉社区和党小组的指导下,及时召开业主大会选举住宅小区业主委员会,同时选好楼院长并对住宅小区的建设和改造,以及物业管理提出初步意见。根据住宅小区业主委员会及业主大会的意见,作出住宅小区是由物业公司进驻还是业主自治的管理模式;二是由县创文办牵头,住建局、城市社区管委会、所涉社区居委会及片区责任单位共同参与,对住宅小区的基础设施情况进行摸底,依据项目改造范围及资金来源,明确改造项目内容,摸清工程量,并及时申报县创文办。项目批准实施后,片区责任单位、所涉社区居委会,小区党小组和业委会要做好业主思想工作、配合施工,确保施工顺利,实现如期完工。项目实施完成后,片区责任单位、所涉社区居委会,小区党小组和业委会也要协同相关部门共同参与竣工验收并签署意见,把握项目施工质量;三是住宅小区改造完成后,要解决好“整治容易,管理难”问题,各片区要协同住宅小区业委会建立业主公约等各种长效管理和议事制度,以加强日后小区管理。

49

黄郁明

关于整治县城机动车乱停放现象的建议

公安交管大队

城管局

一是在重要路段设立严管禁停标志。对车辆乱停放较多的路口设置人行道路桩。加大对占道停车等违规行为的处罚力度,不要只管电动车、摩托车不管机动车,进一步完善城管与交警部门的执法协作,将人行道、非机动车道违章停车管理纳入公安交警网。提高人行道、非机动车道乱停车的处罚额度,对在人行道、非机动车道上违章停车者除受到城管部门处罚外,相关信息同时报送到交警部门按交通违章等再次处罚,遏制乱停者的不当行为;二是一些比较宽的人行道、非机动车道上设置停车泊位的,由城管和交警部门的规划统一施划停车点,对商铺、店主自行设置未经规划的停车点依规取缔,对批准的停车点或泊位经审批部门验收合格后,并设置准停车标志方可停车泊位;三是加大宣传力度,以提高交通意识和法律意识。针对一些车主为了贪图一时便利,随意乱停车或认为自己家门口、店门口就不是人行道、自己停车理所当然的习惯观念,加大宣传力度,以提高现代交通意识和法律意识,使其逐渐从“无意识地在人行道上停放”变成“有意识地停放到允许的位置”。

50

陈绍锐

关于对县城背街小巷老旧危房进行改造的建议

征收办

 

对县城背街小巷的危旧住房进行一次调查摸底,统计确认,摸清底数,对确认的老旧危房尽可能列入棚户区改造范围。

51

杨平发

刘继贤

关于合理布局县城新城区公厕的建议

城管局

 

一是对已建成的新城区,合理布局并新建一批公厕;二是对正在建设或规划建设的新城区,建议按照规划要求,提前谋划,合理布局,尤其是公共建筑、城市大道、市民休闲场所、城市公园绿地、集贸市场等人流集中场所要设置公厕,并做到同步规划,同步建设。

52

何  斌

关于更好的处理小街小巷积水的建议

城管局

 

一是全面检查小街小巷的下水道系统,保证排水系统畅通运行;二是全面检查小街小巷的地漏是否连接到排水系统,是否堵塞;三是加大宣传力度,严格执行门前“三包”倡导全体市民自觉维护小街小巷的排水系统。

53

刘明亮

关于新开通黑塔公园北门的建议

城管局

 

一是在文兴路(滨江村部旁)新开通黑塔公园北门;二是新铺设游步道约120米,接通从文兴路至黑塔公园的游步道;三是增加标识标牌。

54

骆耀党

关于加快文峰新区支路路网建设的建议

住建局

 

一是纵向打通思源学校至高桥组道路,有利于高桥方向居民与学校方向的联通,解决高桥方向在城市发展中处以“死角”位置的问题;二是横向打通学校与周边各城市综合体的联系,加快该地块的发展速度和提升该地块的利用价值;三是推进文峰新区C、D道路建设,完善周边基础设施,促进新区整体面貌提升。

55

王世斌

关于有序更换城区道路行道树大叶榕树的建议

城管局

 

一是将道路的行道树有序更换大叶榕树,换种香樟、桂花、广玉兰等树种;二是把换种下来的大叶榕迁种至公园或者地形开阔的地方,利用大叶榕的树冠大的特点,为市民遮阴乘凉,做到物尽其用。

56

刘  霞

关于整治城区沿街商铺低压线路通道的提案

城管局

住建局

供电公司

一是政府职能部门结合老旧城区沿街商铺低电线路存在商铺招牌、广告牌遮挡或封死的现象,由县应急管理局牵头,组织城管局、市监局、消防救援大队、供电公司等单位进行一次拉网式排查,将沿街商铺规范装饰与线路治理相结合,健全完善城区商铺六楼规范化方案。结合成员单位工作职能,明确相关部门工作职责,协调各成员单位利用一个月的时间对沿街商铺经营人员进行政策宣传,,以取得经营人员的工作支持;二是由城管局、住建局牵头,供电公司配合对沿街商铺低压线路进行整治,涉及的门楼装饰费用由经营人员自行解;三是针对历史形成的“三线”搭挂隐患问题,应该遵循强电、弱电线路分离的原则,即沿街商铺通信、广播电视应密封装设在线槽或桥架内,不与电力线路共用通道,彻底解决存在的电气火灾、人员触电等重大安全隐患。相关职能部门需持续加大对新建、改建的通信线路的监督管理,防止出现新的违规交越和搭挂;四是应急管理局应牵头抓好安全隐患治理工作。供电公司要积极向上级公司争取资金项目,有计划地开展老旧线路改造建设,涉及的改造费用也可由政府从创文项目资金中划拨一部分实施。城管部门应充分考虑城区各种线路管道的布设需要,并预留管线空间

57

孙  霖

关于规范住宅小区内“住宅商用”行为的建议

市场监管局

城市社区管委会

一是住建部门和社区管委会指导督促小区物业和业主委员要进一步强化对小区业主宣传教育,制定小区管理公约,从源头上约束业主行为;二是住建部门、社区管委会要会同市场监管等部门完善建立住宅小区经营准入联合审查机制,对确需在小区从事经营活动的,由业主委员会或社区居委会根据《物权法》和县城市规划建设要求,从安全隐患、环境污染、居民生活秩序影响等方面先行予以现场确认并出具书面意见,经全体有利害关系业主书面同意后,作出住所(经营场所)产权权属、使用功能及法定用途做出符合事实和规定的承诺方可向有关部门办理相关审批手续;三是社区管委会与消防、税务、住建、环保、城管、市监等部门建立“住宅商用”问题发现处置联动机制,加强住宅小区日常管理,对检查中发现和各部门移送的,以及社区居委会、业主委员会、物业公司和群众反映的“住宅商用”问题进行调查,对存在非法“住宅商用”行为的市场主体或业主要求限期整改,对拒不整改的依法进行联合查处。

58

吉晓嫒

刘春莲

关于依法拆除住宅区内违章搭建的建议

城管局

 

一是明确责任主体,加大执法力度。逐渐引领完成从人治到法制的过程二是建立健全的整治机制和治理条例,确保处理违章搭建的工作有法可依、有章可循;三是加大乱搭乱建整治力量。四是建立长效的民众监督举报机制。

59

朱丽珍

关于进一步加强住宅小区配套硬件设施建设的建议

住建局

教科体局

加大对小区配套硬件设施建设情况的监管力度,加强小区日常管理,对配套硬件设施建设不齐全的小区,及时整改完善。同时,要加强对小区物业管理的协调和指导,督促物管公司强化物业管理能力,提升物业管理服务能力,切实为小区居民带来高质量的物业管理服务。

60

刘志成

卢  芸

关于规范我县住宅小区内店铺经营活动的建议

市场监管局

住建局

一是相关部门开展普法进广场、进社区、进小区等活动,广泛宣传普及《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》等法律法规,提高广大市民和经营户遵法守法意识,引导教育市民正确使用柴间、车库;二是加强执法联动,强化源头管理。借力省级文明(卫生)城市创建工作,相关部门和创文单位、社区共同对住宅小区内的经营店铺进行一次全面调查摸底,对存在扰民的铝合金加工、制衣、物流等的经营者和由柴间、车库等违规作为经营性用房的,督促自行清腾营业场所,恢复原有用途;如经营者不自行清腾,由主管部门集中进行清理整治;三是加强查处力度,严控新增项目。加大日常巡查,对住宅小区内存在扰民经营店铺和擅自改变使用功能的柴间、车库,及时调查、处置;各社区、物业公司、业主委员会也要积极开展日常宣传教育,引导业主规范使用柴间、车库等,教育经营户做到文明经营,营造舒适的宜居环境。

61

吴昌翔

关于恢复并改建油石加油站的建议

商务局

自然资源局

油石乡政府

石油公司

对油石加油站恢复营业并进行搬迁改建,以方便群众生产生活。

62

郭家鹄

关于修建县城高园片区沿河两岸游步道的建议

城管局

 

修建县城三眼桥至东城国际沿河,两岸游步道并完善游步道绿化、亮化、美化。当前,三眼桥至东城国际沿河段正在进行排污管网修建、菜地清理、河岸硬化等工作,具备了较好的基础条件。即可启动实施三眼桥至东城国际沿河段两岸游步道建设和绿化、亮化、美化,建成后必将成为一项民心工程,必将增添一道亮丽风景线。

63

刘敬恒

关于升级改造水南大道缓解市政交通压力的建议

城管局

 

升级改造水南大道,拆除两边绿化带,道路设置为双向三车道、非机动车道、停车道、人行道布局,保留人行道树木,美化亮化整条街道,能极大促进各商户活跃经济,成为县城标志性城中市政主干道,提升城市品味。

64

叶祥峰

黄有明等6人

关于对营前镇环城路“十字”路口进行改造的建议

营前镇政府

教科体局

公安交管大队

一是路边绿化带在路口的四个拐角原为直角应当改为圆弧形,这样才能在转弯或掉头时拓宽驾驶员的视野,从而减少盲区,降低交通事故的发生;二是在该段“十”字路路口安装电子眼、信号灯、减速带等基本硬件设施,让极少部分不遵守交规的驾驶员多多少少产生心理畏惧,进而让大家形成一种行为习惯,同时也方便一些晚上爱好休闲运动的群众看清路况,减少事故的出现;三是设立减速标牌、宣传标语,孩子是祖国的未来,国家的希望,学校也要加强学生交通安全的教育,放学回家时,控制自行车车速,文明通行,路途中不打打闹闹、你追我赶。

65

刘圣辉

关于扩建215乡道的建议

交运局

黄埠镇政府

发改委牵头,尽快将215乡道扩建工程立项。立项后,把215乡道打造成联结上犹县城、黄埠镇、县工业园一体化的枢纽。如果暂时不能立项扩建,建议至少靠近红绿灯这50米十分破烂的道路先维修硬化下。

66

钟芳亿

关于对部分通村公路增设会车点的建议

交运局

 

一是对全县设计标准为水泥混凝土路面3.5米宽、路基4.5米的乡村公路进行摸排,按照行业相关技术规范,对一些农村公路建设会车点;对道路视距不佳处,适当增加会车点;二是对新建或改造的乡村公路,要根据公路路况和自然村人口数量实际情况、乡村旅游发展现状及前景等因素,适当提高设计建设标准,以提高公路通行能力,消除交通安全隐患。避免因路面过窄造成的重复建设,浪费资金;三是建立相关制度,明确各村公路责任人,加强农村公路管护,对损坏道路和路肩的人和事进行批评教育,严重的进行追责。

67

王香明

黄有明等3人

关于在黄埠金山大道最北端(坑中村到路口)增设公交站点的建议

交运局

城管局

建议在金山大道最北端上犹中专与黄埠初中之间增设公交站点,将上犹至黄埠公交车从原路线延伸到金山北大道坑中路口。

68

王香明

何良英等4人

关于加强对行人过马路交通规范教育的建议

公安交管大队

城市社区管委会

一是试行行人闯红灯罚款制度或其他惩罚制度,比如站岗维持交通秩序等;二是增设行人乱闯马路监督劝导岗和加大教育宣传活动,可让志愿者到主要路段加强劝导,上街开展教育宣传活动;三是发挥社区街道管理作用,加强对市民的宣传教育,引导规范过马路。

69

肖根生

关于在城区红绿灯等候区设置遮阳(雨)棚的建议

城管局

公安交管大队

结合省文明城市、卫生城市创建,借鉴江浙等地一些城市的做法,在城区十字路口红绿灯等待处设立遮阳(雨)蓬。方便非机动车辆和行人的出行,减少非机动车辆和行人越线等候等违章的行为,减少交通事故的发生,构建和谐交通环境。同时遮阳(雨)蓬要根据我县旅游城市特点做出因地制宜的设置,既要美观大方,又要坚固耐用,同时给遮阳篷编号并附上维护电话,如遇到遮阳篷出现损坏等问题,方便及时和相关部门联系维修。

70

肖根生

关于对城区部分街道窖井盖下陷导致路面洼坑进行修缮的建议

城管局

 

一是开展一次全面排查。对路面“洼坑”逐一统计; 二是分步修缮。及时修缮城区主干道所有路面凹凸不平部位及各小区路口、街道路面“洼坑”程度较大的部位; 三是建立相应机制。不定期开展排查及维护保养,切实保证道路通行安全和质量。

71

徐积金

孔凡昱等4人

关于合理布局开展全民健身基础设施建设的建议

教科体局

城管局

一是按照创建文明城市的需求和结合《健康中国行动(2019-2030)》指标,充分考虑城区人口的健身体育运动需求和习惯,融入县城沿江北岸老城区改选工程,增设沿江北岸塑胶健步道一条,起于竹林桥沿江而下、止于林工商汽修场旁桥头,约1.7km;二是健步道的建设应融入沿江绿化景观带的规划建设设计,做到随形就势。宽约大2.5m左右,在沿江宽敞处适当增加全民健身运动器材。确保施工质量,不搞重复建设,确实起到美化城市的作用;三是健步道可分、分期实施。建议翡翠湾884米及时纳入该段的改造建设中,可节约投资,以免重复建设。其他可结合改造进行。4.建议县财政加大投入,解决该健步道的建设资金,资金投入以2.5m×1700m×200元/m2计算约为85万元。

72

何良英

朱敏等4人

关于给县城行道树“松绑”的建议

公共就业人才服务局

城管局

一是对已缠绕彩灯的行道树进行“松绑”,拆除彩灯线,恢复行道树自然状态;二是今后行道树安装景观灯不再采用缠绕方式,宜改为悬挂方式。不在树上长期悬挂景观灯,控制悬挂范围,同时减少开放时间,只在重要节日或重大活动时,临时在行道树上悬挂景观灯。

73

吴世球

关于助力餐饮行业复苏,重振餐饮消费市场繁荣的建议

商务局

金融工作局

自来水公司

供电公司

总工会

公共就业人才服务局

市场监管局

一是加大金融扶持力度,为餐饮企业提供贴息或低息贷款,鼓励金融机构与餐饮行业协会合作,拓宽企业融资通道,通过提供信用贷款,对企业进行精准帮扶;二是加大餐饮企业用工补贴和降费优惠力度,对餐饮企业用工补贴至七月份,水、电、气等费用优惠至年底;三是县有关部门将全年福利,如工会职工福利等提前发放,鼓励市民线上线下消费,同时引导餐饮企业密切配合,推出系列优惠措施,在保证防疫不放松,规范卫生条件的线上线下消费,同时引导餐饮企业密切配合,推出系列优惠措施,在保证防疫不放松,规范卫生条件的前提下,大力吸引本地居民和外地游客消费,适当放开小型宴席,以刺激餐饮复苏;四是进一步完善餐饮培训机制,由相关部门牵头,定期组织餐饮企业主及从业人员对餐饮管理、服务水平、烹饪技能进行培训,并不定期组织到外地考察学习,从而提升我县餐饮服务水平。

74

蓝方福

刘福海

关于加快农村污水综合治理,提升美丽乡村品位的建议

生态环境局

 

一是完善农村污水处理模式,提升污水处理能力。结合“新农村建设”、“农村人居环境整治”、“厕所革命”,结合行政村经济发展水平、人口规模、生活习俗等情况,因地制宜建设污水治理厂(站)等处理设施,完善乡(圩镇)、村(自然村)、组(农户)农村污水处理体系;二是加强农村污水排放源治理,齐抓共治聚合力。加强对农村污水源头排查,建立分类处理台账。加强对农村生活污水,畜禽养殖废水等排放日常监管。建立完善县(行业主管部门)、乡(乡政府)、村(村委会)、组(网格)多层次农村污水排放监管体系;三是加强农村污水治理宣传,浓厚防污治污氛围。加大宣传力度,通过多层次、多渠道的舆论引导以及“文明家庭”等考核评比,使群众充分认识到污水治理的重要性,提高百姓参与治理的积极性和主动性,养成良好生活习惯,共同改善人居环境质量。

75

余旺生

关于优化城区道路交通组织的建议

城管局

交运局
自然资源局

一是对混合车道进 行升级改造。城区道路都应规划有二轮车道和人行道,此外公共停车场、公交专用车道的设置也应提上议事日程;二是打通断头路,缓解交通拥堵,实现城区道路微循环;三是道路绿化不能影响交通和安全,应对迎宾大道、犹江大道、水南大道等路口 绿化区域进行优化。

76

高  莉

关于打造“四最”营商环境,促进上犹经济高质量发展的建议

发改委

工信局
行政服务中心管委会
金融工作局

一是深化简政放权改革,切实提高管理水平;二是加快推进“互联网+政务服务”,有效提升优化服务效能;三是打破部门利益化格局,稳步推进中介机构健康发展;四是加快金融体制机制创新,有效缓解“融资难、融资贵”;五是以诚信、人文、美丽为目标,努力营造宜居宜业典范城市环境;六是深化人才科技体制改革,积极营造创新创业环境氛围。

77

赖宝友

蓝泮祥

关于平富乡发展乡村旅游助推乡村振兴的几点建议

文广新旅局

 

一是进一步完善赣南峡谷燕子岩河谷冰臼风景区基础设施,打造地质学研学基地和养生基地。加大投入对燕子岩景区的宣传,挖掘景区文化资源,建立健全综合管理、卫生环保管理、安全管理等各项管理制度,加强餐饮、停车等配套服务管理,提高乡村旅游知名度和吸引力;二是平富乡境内目前上寨红军医院旧址、上寨红三军团兵工厂旧址、红三军团政治处旧址等保存完好的红色旅游资源,红色旅游资源开发潜力巨大。利用平富乡丰富的红色资源,深挖红色故事,深耕红色文化,发展红色旅游,把红色旅游作为讲好红色故事、传承红色基因的重要载体,搭建红色教育基地,作为干部培训、学生研学、群众休闲的综合性乡村旅游点;三是借助G22国道穿境而过的交通优势,大力推广特色种植,合理开发“一村一特”采摘体验旅游。如横坑畲族村“采莲节”,游客不仅能够体验到赏花、摄影、采莲、捞鱼、品客家美食的乐趣,又能了解少数民族的农家生活。体验式采摘不但可以吸引大量游客前来购买莲子,还增加了农民收入,带动农民脱贫致富。

78

政协经济委

关于加强对草甘膦等除草剂管理的建议

农业农村局

 

一是农业部门应加强农药销售的管理,打击商家为追求利润而扩大农药效果的宣传行为;二是动员有效的力量,宣传有机农药的危害,特别是草甘膦除草剂对生态的破坏知识宣传,让群众养成良好的生产习惯,自觉抵制高毒农药;三是市场管理部门加大对农药销售的检查管理。

79

罗垂辉

关于推动赏石文化发展,丰富旅游文化内涵的建议

文广新旅局

 

一是加快上犹赏石文化城配套设施建设,规划建设酒店、宾馆(民宿)、购物商场,满足游客需要,做旺市场人气;二是统一规划,在进入上犹路口及到赏石文化城沿路,布置标志性奇石;在宾馆、酒店、景区、景点建设中融入赏石文化元素;三是政策上鼓励商户利用赏石资开发赏石产品,做强做大赏石产业;四是加强对赏石文化城的运营管理或引进第三方进行管理。

80

傅品乐

关于加大寺下红色独立营旧址修复利用的建议

文广新旅局

 

一是对独立营旧址进行征收,回归所有权;二是加大对周边环境的整治,完善周边基础设施;三是加大红色资源的挖掘和开发利用,传承好红色基因,造福寺下人民;二是坚决依法制止违反有关文物保护法律法规的行为和打击违法犯罪活动,将红色文物文化保护传承工列入各级执法检查内容,加强执法监督工作;真正做到有法必依、执法必严、违法必究,使红色文物文化保护传承工作走上法制化运行轨道,形成执法—司法处理—执法监督的良性互动发展格局;三是大力开展丰富多彩的红色文物知识普及、宣传和教育活动,在全社会范围内营造“保护红色文物、民众人人有责”的浓厚氛围,提高广大社会民众“保护红色文物、从我做起、从现在做起”的自觉意识,激发广大居民群众“保护红色文物、奉献一份力量”的参与热情,使广大社会民众成为红色文物文化保护传承工作的强大社会力量,走上社会化运行轨道,形成政府主导、群众参与的良性互动发展格局。

81

李  丽

赖冬梅

关于南湖湿地公园增设路灯的建议

城管局

东山镇政府

相关部门在南湖湿地公园中,位于李田坑与陡水方向十字路口处旁人工湖两旁的环步道增设路灯,既与南湖湿地公园整体景观相协调又达到照明要求,又保障广大群众健身安全。

82

刘明慧

关于成立南湖滨水度假区管委会的建议

编办

犹江实业公司

一是由犹江实业牵头成立南湖滨水度假区管委会和南湖旅游开发投资有限公司,两套班子一套人马,对南湖区域进行整体开发和管理,实现最大限度的市场化运营,根据后续申报A级景区及国家湿地公园的要求,建议管委会级别设立为正科级;二是配齐队伍,从旅游,生态环境,住建,林业等部门抽调专业人员到管委会对南湖可申报的品牌、项目、整合的资金进行系统性的梳理;三是规划先行,由管委会牵头对南湖的整体开发进行高标准的规划建设,对所涉及的公共区域的基础设施及重点项目布局提前进行谋划。避让出生态红线,调整土地用地性质,为下一步招商和开发打下基础;四是加强管理,围绕水面(游船游乐等),湖内(渔业),岸上(土地)的资源管理,避免资源破坏。

83

赖恒桂

关于建设乡村公共厕所的建议

卫健委

 

以推进“厕所革命”为契机,从便于使用、便于管理、方便群众的角度出发,在公路沿线合理布局选址,参照县城建公共厕所的建设管理模式,在每个乡镇建1-2个公共厕所。或者依附现有的加油站,由政府投资建设,加油站管理,增加加油站的人气,让企业效益和社会效益双丰收。解决乡村没有公共厕所的问题,让美丽上犹更具人文魅力。

84

李启辉

关于非旅游乡镇旅游开发的几点建议

文广新旅局

 

一是乡镇一级要明确具体分管领导、明确旅游专干,各村要明确专人负责此项工作,也可以在圩镇成立一个旅游资源开发对接站,让散客、团客经过乡镇、来到乡镇有咨询的地方。县里相关部门根据乡镇需求,根据实际情况,在调研的基础上,确保非旅游乡镇旅游开发的经费;二是多渠道筹集资金大力推进各景区道路建设,推进各景区交通联网,并设置相应的交通标识,交通标识设置在公路沿线,交通标识写清楚“有什么、看什么、吃什么、玩什么、拍什么”,并提供餐饮服务电话,土特产购买联系电话,最大限度促进各种经济的发展;三是采取图文并茂的形式,多渠道广泛宣传乡域内山水特色与人文底蕴,扩大外界知晓度、影响力;四是派出专家评审组,到井仔村浊水自然村探索旅游开发,在保护原始风貌的基础上,对该自然村进行整体打造,以游客可以在该自然村“坐轮船、走山路、住土坯房(帐篷)、吃土特产、怡情山水、修身养性”为目的,吸引散客、团客,促进乡村旅游的发展。并以点带面,以此辐射推动周边区域旅游开发;五是坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,积极开展“三清洁四整治”活动,有效保护农村的青山绿水和原生态景象。

85

骆民生

关于进一步加强农村人居环境整治的建议

农业农村局

 

一是在“疏”字上下功夫:加大调研力度和深度,合理规划实施一些项目,切实改变农村现有的杂、乱等现象,为农民自觉打下基础;二是在“堵”字上下功夫:“五净一规范”政策宣传可以说是家喻户晓,干部带头协助也不是一朝一日,对还是不按要求做的,要加大上“黑榜”的频率,扩大宣传面;三是在“引”字上下功夫:通过正面宣传与引导,让更多的群众知道要怎么做,比如:可以组织一些现场观摩、日常评比等活动,让大家互相学习、彼此借鉴,让做得好的有荣誉感,让做得不好的有愧疚感。

86

凌  晔

关于修复水利设施促进农业生产发展的建议

农业农村局

 

一是安排专门资金用于对原来的高排田(梯田)的水渠、水圳修复,以便利于农田灌溉;二是切实加大对农村饮用自来水的管理,已经采取集中供水的方式供水的,个人不再使用水管引用山泉水,减少水资源的浪费,做到既方便生活又利于生产。

87

蓝宝生

关于做大做强油茶产业的几点建议

农业农村局

 

一是县财政争取把“国开行”“国投行”等低息贷款引进来,为种植户提供资金担保和支持;二是县农机局对鲜油茶果分选机,鲜油茶果剥壳机,籽壳分离机,皮带输送机,茶籽烘干机茶籽粉碎机,蒸汽发生器,榨油机,过滤机、灌装机等油茶加工设备提供补贴;三是县各单位对县内的茶油产品进行采购,把对外推广和宣传做作为日常工作的重点,让上犹油茶加快步伐走出去。

88

谭  婷

关于推进农业产业化发展,打造乡村产业振兴新引擎的建议

农业农村局

 

一是有关部门要更加重视农业产业化发展。强化领导责任,把农业产业化纳入国民经济和社会发展计划,进一步研究制定我县扶持农业产业化经营的政策措施。紧紧围绕发展现代化农业,强化政策支持,加大扶持力度,不断提高全县农业产业化水平;二是进一步加大对农业产业化经营的投入力度。把扶持农业产业化作为公共投入的重点,将农业产业化专项资金列入本级财政预算,并随着财政收入的增加而逐年增加,不断加大财政扶持力度。要进一步完善农业产业化贷款贴息政策,重点支持农业龙头企业、农业专业合作社发展。加强金融支持和服务,切实解决融资难、贷款难问题。积极引导社会力量参与和支持农业产业化经营,建立健全多元化、多渠道的农业产业化投入机制;三是强化政策扶持,进一步健全完善农业产业化政策体系。有关部门要积极在财政扶持、税收优惠、金融支持、用地、用电等方面制定扶持政策,进一步健全完善农业产业化政策体系;四是加强农民培训,大力培育新型农民。政府要大力培育新型农民,对农民进行思想引导,改变农民可持续意识不强,对产业化意识不强,认识不清的现状。进一步加强农民培训,提供农民例如餐饮、旅游等方面的职业培训,进一步培养农民市场经济的意识,脱离传统的农业模式,一定程度上增加农民的收入,提供给农民更多从事各个产业的工作机会,使他们的生活有一定的保障;五是建立土地流转信息服务平台,使土地流转工作实现规范化服务随着当前信息化的发展和普及。建议相关部门可以建立土地流转的信息服务平台,配备受过专业培训的信息员和客服,完善平台建设,从而实现一个县乡村三级土地流转的服务体系。在服务平台中,可以为土地流转的相关信息及时的进行发布、提供政策咨询服务、价格指导服务、农业技术服务等,从而能够全面的提高土地流转的管理水平,实现系统化管理,便利农户。把全县土地流转工作提升到更高水平。

89

陈传芳

程贤霖等4人

关于全域旅游中注重“人美”建设的建议

文广新旅局

 

一是加大宣传力度。尤其是要加大对景区群众的宣传力度,宣传我县的淳朴善良的民风,让群众象对待家人一样对待游客;二是加强商户日常管理,树立诚信经营的理念。建立日常检查制度,定期对商户的经营行为是否规范进行检查,规范商户经营行为; 三是成立旅游执法、投诉受理、旅游救援机构,对旅游的投诉及时进行受理回复,对损害游客的行为及时进行处理,对游客发生意外情况及时进行救援。

90

胡显峰

关于加快基本农田平整流转的建议

农业农村局

 

一是由县政府出资,乡政府牵头,村委会组织实施,进行走访调查,把适合整合平整的农田进行平整,整合为大田,同时把机耕道、灌溉水沟等基础设施建设好;二是成立合作社,把整合好的大田交给合作社自主经营管理;三是采取自愿的原则。愿意入社的入社,不愿意的,把农田流转给合作社,按年度收取租金。

91

郑剑文

张升果等4人

关于在营前镇打造红色教育和红色旅游基地的建议

文广新旅局

 

一是成立红色教育和红色旅游基地管理机构。加强与外地红色教育基地的联系,多学习多取经,把外地成功的经验和做法带回来,再结合自身实际打造具有上犹特色的红色教育和红色旅游基地;二是在营前镇打造上犹县的红色教育和红色旅游基地较为适宜;三是建设功能齐全的上犹县革命历史博物馆;建设集党性培育、绿色生态、休闲健身于一体的红色教育主题广场。围绕“永远跟党走”主旨,增设宣誓台、承诺墙、模范人物等红色党建载体,

92

吕永宁

关于将部分退耕还林用地用于茶叶等农业产业发展的建议

林业局

 

林业主管部门重新对退耕还林地进行规划利用,将这些林地用于发展茶叶等农业产业,提高土地的利用率,增加群众的经济收入,避免山上开发林地发展茶叶产业,造成水土流失,环境破坏等现象,实现生态效益和经济效益的双赢。

93

田春兰

关于打造园村茶文化小镇、增加乡村旅游亮点的几点建议

文广新旅局

农业农村局
梅水乡政府

一是规划先行。要有整体规划和设计,明确目标,必须按时间和阶段完成设计内容,持之以恒,最终达成目标和结果;二是坚持茶叶特色。充分利用土地开发茶叶种植;三是唱响“茶文化特色小镇”品牌;四是打造新景点,挖掘红色文化,建设非物质文化遗产展示点,进一步挖掘和传承园村东坑的土法造纸,丰富乡村旅游的内涵,延伸园村游客链。

94

陈昌理

关于提升园村乡村旅游品质,打造我县美丽乡村精品示范村的几点建议

文广新旅局

梅水乡政府

一是将现有的水上漂流、陆上火车旅游资源进行优化,铁路沿线种上樱花美化环境,大金山漂流延申线路,延申到水口,可一直漂流到村内水口组,也可分段实施,大金山峡谷惊险刺激段和村内平缓慢游段,满足不同游客不同的要求;二是以园村村门口入村的路为界分东西两片,西片种植茶叶,东片种植樱花;三是园村东坑片规划作为油菜水稻耕作体验区,夏秋种水稻,冬春种油菜,铜锣坑种植脐橙;四是园村的九曲河两旁山高路陡石奇树怪,可在双江庙后山修建上山台阶,让一般的游客能登上山顶一览园村风貌;在岩石稳定陡峭的地方修建攀岩景点,让喜欢冒险的游客进行攀岩运动;在阳明湖九曲河入口处是一个大的库湾,有很多鱼在生息,可建造湿地公园和垂钓处,让游客到此游玩和钓鱼;五是鼓励农民开农家菜馆和农家旅馆,等游客玩累了,到博物馆看看园村的发展史、农耕历史和文物文化,看看门匾了解客家迁徙发展史,既扩大了视野又增长了知识,然后到农家菜馆尝尝真正的农家菜,吃顿真正的农家饭,困了,住住农家旅馆,体验住农家屋的乐趣。

95

政协法制社团委

关于关注农村留守老人问题的建议

民政局

人社局

医保局

一是加大财政投入,建立个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的多元化新型农村社会养老保险筹资机制,逐步实现农村养老保险全覆盖;二是扩大新农合范围,加强农村医疗设施的软硬件建设。在政策范围内,提高新农合报销比例和最高支付限额。推广农村商业健康保险,完善补充农村医疗保险制度。三是完善农村最低生活保障制度、农村医疗救助制度和临时救助制度;四是对高龄农村留守老人和家庭经济苦难的农村留守老人发放生活补贴和养老服务补贴;五是建立动态信息管理机制,确保留守老人“老有所依”。 五是以上门服务为主要形式,实现从提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等基本服务向法律服务、经济救援等方面延伸;探索实行志愿者公益服务、政府购买服务、市场化有偿服务相结合的方式,推动公共服务资源向农村倾斜;六是建设老年人日间照料中心、老年活动中心、五保家园、敬老院、互助式养老服务中心等农村社区养老设施,向农村留守老年人提供医疗保健、文化学习、娱乐休闲等服务,支持民间和社会资金投入基本养老服务,创办各类社会养老服务机构,扩大养老服务覆盖面,改善农村留守老人居住条件;七是加强《老年人权益保障法》的宣传力度,提高农村老人权益保障法制化水平,加强通过法制手段切实维护和保障老年人尤其是“空巢老人”的财产保护权、被赡养权以及婚恋权等合法权益;八是建立农村老年维权服务中心、农村老年人法律援助工作站等咨询机构,重点关注农村留守老人赡养、住房、人身、财产、保险、医疗等方面法律问题。

96

刘道君

关于加强养老产业发展的建议

民政局

自然资源局

将老年公寓的建设作为一项民生工程提上议事日程,规划好、落实好。

97

肖玉珍

邱宝石

关于建立我县红色教育研学行培训基地的建议

文广新旅局

党校

一是在县城周边建立一个红色研学实践基地;二是建设一个紧跟时代的红色教育展厅;三是建设一个以中国革命史为主的红色文化走廊;四是设立教学培训班;五是开展红色体验活动。

98

孔凡昱

徐积金等4人

关于切实加强肺结核病人日常管理的建议

卫健委

公安局

一是县卫健部门对肺结核病患者进一步加强健康教育,联合公安部门印发告知书,告知肺结核病危害、注意事项和必须积极配合规范治疗,并告知造成社会传染将承担相关的法律责任,督促肺结核病患者坚持治疗,落实注意事项,减少社会感染;二是对中断治疗的肺结核患者,按照结核病管理规范,先由县、乡、村结防医生对患者进行追踪访视,督促继续治疗;三是对于既不接受治疗,又不执行必要措施的患者,由患者所在村(社区)、乡(镇)卫生院结防医生、公安派出所进行监督,限制其聚集性活动,如导致结核病传播,给他人人身、财产造成损害的,坚决移送司法机关依法追究法律责任。

99

张灵秀

开展红色教育培训,讲红色故事的建议

文广新旅局

 

一是对红色文化资源进行系统摸排调查,全面掌握资源分布和文物留存情况,启动史料征集、挖掘、管理和使用工作,切实保护好传承好红色文化资源。挖掘我县红色资源,用身边故事教育身边人,编撰成连环画形式的乡土教材,让群众看得懂、学得进,讲好 “红色传承、绿色发展”故事;二是充分发挥资源优势,重点开展县党校红色教育培训力量提升和完善基础设施、配强师资力量、提升办学层次;三是要求各单位每月组织一次,运用红色资源,组织广大党员干部和单位职工学习毛泽东思想、苏区精神、长征精神、党史、新中国史,从中汲取奋进力量。四是以“讲好红色故事 传承红色基因”为主题,举办弘扬红色文化主题诗歌朗诵会、红色经典诗歌朗诵大赛、红色故事宣讲大赛、红色文化主题诗歌创作大赛等活动,要求各单位每年至少开展两次。同时成立专项工作督查小组,定期对各单位活动开展情况进行督导检查,将结果作为年终工作考核的重要依据和参考。坚决克服形式主义、官僚主义,切实防止专项工作虎头蛇尾、敷衍塞责。

100

裴  琼

关于开设四点半课堂的建议

总工会

教科体局
城市社区管委会

一是将总工会推行的“四点半课堂”模式在全县小学推广,对需要四点半延时保育服务的孩子进行摸底统计,在人数较多的学校率先开展试点工作,帮助家长解决接送孩子困难、部分学生放学后无人看护等问题,让孩子在学校就能实现托管,从而让家长放心,让孩子开心,让社会更加和谐。二是开设社区“四点半课堂”,形成以“学校课后服务为主,社区四点半课堂为补充”的课后服务模式,明确定位,实现学校与社区优势互补,扎实推进这项民生工程,把关爱职工工作落细落实。三是采取财政补贴与家长缴费相结合的模式,将小、幼学生校内托管服务列入我县财政预算,由财政补贴一部分,加上家长缴一部分,用于教师或社工组织学生进行课外业余兴趣爱好培养的工作经费和其他必要开支。四是探索服务创新模式,增加课程趣味性和知识性,让“四点半课堂”内容更加丰富多彩,为学生送去课堂之外的“养料”。同时,也要坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

101

张名盛

关于编写我县本土红色通俗读本《红色舞动上犹》的建议

文联

文广新旅局

以县委宣传部领衔,组建一个由文旅新局、教科体育局、党史志办等有关单位与我县编写、摄影、绘画等知名专业人士组成的跨业界编写团队,共同协作编写完成一本能走进我县中小学校园红色文化教育又能融合红色文化旅游产业发展的本土红色文化通俗读本。读本可取书名为《红色舞动上犹》。读本编写、出版的有关资金费用建议纳入县财政红色文化教育与旅游项目专项拨付。

102

张灵秀

关于加强上犹县妇幼保健院基础设施建设的建议

卫健委

财政局

一是通过纳入国债建设项目,重新选址规划建设县妇幼保健院,按照国家妇幼健康服务机构建设标准,打造一座功能完备、流程规范、节能环保的现代化妇幼保健院。二是因地制宜扩增县妇幼保健院医疗业务用房,通过协调整合农业银行上犹县支行,用于扩增县妇幼保健院医疗业务用房。

103

黄  昕

关于大力挖掘我县红色资源的建议

文广新旅局

史志办

一是开展一次“挖掘红色故事,传承红色基因”活动。广泛动员全县上下以讲本地红色故事,献红色家书、红色遗物、纪念品,撰写红色回忆录等形式,主动上报红色故事素材。对查证属实且有教育传承意义的,可给予精神及物质奖励;二是发动县文学及摄影爱好者组织几次“挖掘红色故事,传承红色基因”红色采风活动。号召他们走进营前、双溪等革命圣地,通过寻访本地英烈,探究当地传统等活动,深入挖掘红色革命故事素材,深切体验革命先烈的光辉岁月和足迹,让红色基因代代相传;三是在相关部门设立专门机构,安排专职人员从事挖掘本地红色故事工作。通过挖掘丰富的本地红色教育资源,发挥厚重的红色文化优势,打造独居本土特色的红色教育基地,弘扬本地英雄人物的事迹,编写红色乡土教材,让富有地方特色的红色教育资源能薪火相传。与此同时,通过规划红色旅游线路、设立红色地名打卡点等形式,挖掘乡村、街巷里的革命故事,促进经济建设全面发展。

104

何同香

关于在城市创建中充分发挥妇女积极作用的建议

“双创”办

城市社区管委会

一是各城市社区和创文单位要加大对小区妇女群众宣传教育引导,利用微信、网站、宣传栏、新闻媒体等开展宣传教育,提升市民素质。建立各小区家庭主妇微信群,延伸工作触觉;二是县创文办要适时表彰一批在创建文明城市涌现出来的先进典型(家庭、巾帼志愿者等),同时利用微信号、网站、宣传栏、新闻媒体等宣传展示全县女性在文明城市创建中典型事迹和风采,通过正面宣传,凝集合力,通过户外电子显示屏、宣传栏等宣传阵地,按照统一的宣传口号,大力宣传创建文明城市知识,提高群众和家庭对文明城市创建的知晓率、参与率和支持率;三是各城市社区要结合实际在广大家庭中开展文明卫生城市创建系列主题活动,开展示范家庭(最美家庭、最美阳台(庭院)、清洁家庭、文明和谐家庭等)创建评比,用好用活广场舞队伍编排一批有关创文创卫方面内容的文艺节目,举办各种群众喜闻乐见的文体活动,同时将创建工作重要措施,所办实事通过问卷调查,民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议,增强市民的创建意识、责任意识和主人翁意识;四是创文办要广泛推动社会志愿服务,发挥社会志愿服务组织作用,招募社会志愿者,组织广大志愿者参与创卫创文,明确志愿者奖补激励机制,保障志愿者合法权益。

105

张达庆

关于加强对外来物种引进管理的建议

农业农村局

林业局
公安局

一是坚决杜绝随意引进外来物种行为,如需引进必须由专业部门经过长期试验后,经批准才可引进;二是坚决打击随意引进外来物种行为,造成生态危害的必须追究引进人员和责任部门的责任;三是加大执法责任的追究,树立良好的执法环境。

106

杨荣明

孔凡昱

关于支持中医药传统诊疗技术推广的建议

医保局

市场监管局

一是医保及物价部门应在充分调研的基础上进一步充实并完善各项中医药特色治疗、服务、检查、预防、康复等的医保及价格制度,及时添加收费目录,并赋予合理的收费;合理提升中医药诊疗服务收费标准;二是药监部门应简化应用传统工艺配置的中药制剂品种在备案时的流程;对疗效确切、安全可靠的自制中草药外敷剂型只需在县、市(区)药监部门备案即可,简化备案流程;三是出台相应的政策,鼓励院内制剂在医联体内流通并赋予合理的收费。

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